在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的時(shí)代，上海作為國際化大都市，高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。成為高新技術(shù)企業(yè)不僅能為企業(yè)帶來榮譽(yù)，更能在稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、研發(fā)支持等多方面獲得政策扶持。本文將詳細(xì)解讀上海高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)的條件、流程和相關(guān)費(fèi)用。
企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上，這是基本的時(shí)間要求，確保企業(yè)有一定的運(yùn)營周期和發(fā)展基礎(chǔ)。
- 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等。其中，發(fā)明專利對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定含金量較高，若企業(yè)沒有發(fā)明專利，也可通過多個(gè)實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)等組合來滿足要求。
- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)需與企業(yè)的主要產(chǎn)品或服務(wù)緊密相關(guān)，且在有效期內(nèi)。
企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，主要涵蓋電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等八大領(lǐng)域。例如，一家從事新型電子元器件研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，或者專注于生物醫(yī)藥研發(fā)的公司，只要其技術(shù)和產(chǎn)品符合相應(yīng)領(lǐng)域的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，就有資格申請(qǐng)。
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。這里的科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專門從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的人員。企業(yè)需要有完善的人員信息和相關(guān)資質(zhì)證明來體現(xiàn)這一比例。
企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例需符合如下要求：
- 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元（含）的企業(yè)，比例不低于 5%。
- 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 2 億元（含）的企業(yè)，比例不低于 4%。
- 最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。企業(yè)需要建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用核算體系，準(zhǔn)確歸集和核算研發(fā)費(fèi)用。
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)需要有清晰的收入賬目和相關(guān)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)說明。
企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。企業(yè)可以組織內(nèi)部的技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員，對(duì)自身是否滿足高新技術(shù)企業(yè)的條件進(jìn)行全面評(píng)估，確定是否符合申報(bào)資格。
企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：
www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。完成注冊(cè)后，企業(yè)將獲得用戶名和密碼，用于后續(xù)申報(bào)流程。
- 企業(yè)在網(wǎng)上按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并上傳相關(guān)附件材料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料、研發(fā)活動(dòng)證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表等。這些材料需要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，且符合認(rèn)定要求的格式。
- 紙質(zhì)申請(qǐng)材料應(yīng)按規(guī)定順序裝訂成冊(cè)，報(bào)送至地方認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的受理地點(diǎn)。一般來說，材料的裝訂要整齊規(guī)范，便于審核人員查閱。
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，將組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家從技術(shù)專家?guī)旌拓?cái)務(wù)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，按照獨(dú)立評(píng)審的原則，對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審查。技術(shù)專家主要評(píng)估企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）等；財(cái)務(wù)專家則重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)狀況等。專家評(píng)審結(jié)果將作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)決策的重要依據(jù)。
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見，并將認(rèn)定企業(yè)名單報(bào)送至全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
- 經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單將在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示 10 個(gè)工作日。公示期間，若有異議，任何單位或個(gè)人可以向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出。認(rèn)定機(jī)構(gòu)將對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。
- 公示無異議的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā) “高新技術(shù)企業(yè)證書”，證書有效期為三年。企業(yè)在獲得證書后，可以享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策。
- 企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中，需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，包括近三年的研發(fā)費(fèi)用審計(jì)和近一年的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入審計(jì)。一般來說，審計(jì)費(fèi)用根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和審計(jì)的復(fù)雜程度而定，小型企業(yè)的審計(jì)費(fèi)用可能在 1 - 2 萬元左右，中型企業(yè)可能在 2 - 3 萬元，大型企業(yè)可能更高。
- 企業(yè)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，以確保審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量和有效性。
- 如果企業(yè)需要申請(qǐng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如專利、軟件著作權(quán)等，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的申請(qǐng)費(fèi)用。例如，發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用包括申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)等，一般在數(shù)千元；實(shí)用新型專利申請(qǐng)費(fèi)用相對(duì)較低，大概在幾百元到一千多元。軟件著作權(quán)登記費(fèi)用通常在幾百元。此外，還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代理費(fèi)用，如果委托代理機(jī)構(gòu)辦理，代理費(fèi)用根據(jù)不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型和代理機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而有所不同。
- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有效期內(nèi)需要繳納年費(fèi)等維護(hù)費(fèi)用，企業(yè)要考慮這些長期成本。
部分企業(yè)為了提高申報(bào)的成功率，會(huì)選擇聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。咨詢服務(wù)費(fèi)用因機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、服務(wù)內(nèi)容和企業(yè)的具體情況而異，一般在 3 - 5 萬元甚至更高。這些機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供從前期的條件評(píng)估、材料準(zhǔn)備到后續(xù)的申報(bào)指導(dǎo)等一系列服務(wù)。
在申請(qǐng)過程中，可能還會(huì)涉及到一些材料打印、裝訂等辦公費(fèi)用，以及可能的差旅費(fèi)（如果需要與相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)等情況），雖然這些費(fèi)用相對(duì)較小，但也需要企業(yè)在預(yù)算中考慮。
上海高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過程，企業(yè)需要充分了解申請(qǐng)條件，嚴(yán)格按照流程準(zhǔn)備材料，并合理規(guī)劃費(fèi)用。通過成為高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)可以在上海這個(gè)充滿創(chuàng)新活力的城市中獲得更好的發(fā)展機(jī)遇，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，政府部門也在不斷完善和優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策，以鼓勵(lì)更多有潛力的企業(yè)積極參與。
