江蘇 ISO 45001 職業(yè)健康安全管理體系申請(qǐng)全解：條件、流程和費(fèi)用

一、申請(qǐng)條件

（一）合規(guī)性基礎(chǔ)

（二）職業(yè)健康安全方針

（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

（四）管理體系架構(gòu)

（五）文件化要求

（六）培訓(xùn)與意識(shí)提升

（七）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

二、申請(qǐng)流程

（一）前期準(zhǔn)備

1. 領(lǐng)導(dǎo)決策與資源配置
   企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)需充分認(rèn)識(shí)到 ISO 45001 認(rèn)證的重要性，做出申請(qǐng)認(rèn)證的決策，并為認(rèn)證工作提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。例如，調(diào)配專業(yè)人員組建認(rèn)證工作小組，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)、咨詢、審核等費(fèi)用支出。
2. 標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與宣貫
   組織企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員深入學(xué)習(xí) ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)，理解標(biāo)準(zhǔn)的要求和內(nèi)涵?？梢酝ㄟ^(guò)邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行培訓(xùn)講座、內(nèi)部研討交流等方式，確保各部門和崗位人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有清晰的認(rèn)識(shí)，為后續(xù)的體系建立與實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3. 現(xiàn)狀評(píng)估與差距分析
   對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的職業(yè)健康安全管理狀況進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)照 ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)，查找存在的差距與不足。評(píng)估內(nèi)容包括法律法規(guī)的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施的有效性、管理體系文件的完整性、員工培訓(xùn)與意識(shí)提升情況、應(yīng)急管理能力等方面。通過(guò)現(xiàn)狀評(píng)估，明確企業(yè)在職業(yè)健康安全管理方面的改進(jìn)方向和重點(diǎn)。

（二）體系建立與實(shí)施

1. 管理體系策劃
   根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和 ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的策劃。確定管理體系的范圍，明確管理方針和目標(biāo)，構(gòu)建管理體系的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工，規(guī)劃管理體系的文件架構(gòu)和內(nèi)容，制定體系實(shí)施的計(jì)劃與時(shí)間表等。
2. 文件編寫與修訂
   按照策劃的文件架構(gòu)，編寫和修訂職業(yè)健康安全管理體系文件。管理手冊(cè)應(yīng)全面闡述管理體系的整體框架和要求；程序文件需詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)管理活動(dòng)的流程、職責(zé)和方法；作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)針對(duì)具體作業(yè)過(guò)程提供明確的操作規(guī)范；記錄表格要設(shè)計(jì)合理，能夠有效記錄體系運(yùn)行的相關(guān)信息。在文件編寫過(guò)程中，要注重文件之間的協(xié)調(diào)性和一致性，確保文件內(nèi)容易于理解和執(zhí)行。
3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施實(shí)施
   組織開展全面的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和可接受程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括工程技術(shù)措施（如安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置）、管理措施（如安全管理制度的完善）、培訓(xùn)教育措施（如安全培訓(xùn)課程的開展）和個(gè)體防護(hù)措施（如為員工配備合適的個(gè)人防護(hù)用品）等，并確保控制措施得到有效實(shí)施。
4. 培訓(xùn)與溝通
   依據(jù)管理體系文件要求和員工的實(shí)際需求，開展多層次、多形式的職業(yè)健康安全培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括管理體系文件的培訓(xùn)、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制培訓(xùn)、應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等。通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康安全意識(shí)和技能水平，確保員工能夠正確理解和執(zhí)行管理體系的要求。同時(shí)，建立有效的內(nèi)部溝通機(jī)制，加強(qiáng)部門之間、員工之間以及企業(yè)與相關(guān)方之間的信息交流與溝通，及時(shí)傳達(dá)職業(yè)健康安全管理的政策、要求和信息，促進(jìn)管理體系的有效運(yùn)行。
5. 運(yùn)行與監(jiān)控
   在管理體系文件發(fā)布后，進(jìn)入體系的運(yùn)行階段。各部門和崗位按照文件要求開展各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理活動(dòng)，確保管理體系的有效運(yùn)行。同時(shí)，建立健全的監(jiān)控機(jī)制，對(duì)體系運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行定期檢查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取糾正措施。例如，定期檢查安全設(shè)施的完好性、監(jiān)測(cè)工作場(chǎng)所的有害因素濃度、評(píng)估員工的安全行為表現(xiàn)等，通過(guò)運(yùn)行與監(jiān)控，確保管理體系持續(xù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并實(shí)現(xiàn)預(yù)定的職業(yè)健康安全目標(biāo)。

（三）認(rèn)證申請(qǐng)與審核

1. 選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)
   在江蘇，有多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)可供企業(yè)選擇。企業(yè)應(yīng)綜合考慮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、信譽(yù)、專業(yè)能力、服務(wù)水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，選擇一家合適的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。可以通過(guò)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)咨詢、查閱認(rèn)證機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站、了解其他企業(yè)的認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)等方式，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和篩選，確保所選認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供高質(zhì)量的認(rèn)證服務(wù)。
2. 提交認(rèn)證申請(qǐng)
   企業(yè)向選定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交 ISO 45001 認(rèn)證申請(qǐng)，申請(qǐng)材料通常包括認(rèn)證申請(qǐng)書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、職業(yè)健康安全管理體系文件（管理手冊(cè)、程序文件等）、企業(yè)簡(jiǎn)介、組織機(jī)構(gòu)圖、相關(guān)法律法規(guī)清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)企業(yè)是否具備認(rèn)證條件，如申請(qǐng)材料齊全且符合要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將與企業(yè)簽訂認(rèn)證合同，確定審核計(jì)劃。
3. 第一階段審核（文件審核與現(xiàn)場(chǎng)初訪）
   第一階段審核主要包括文件審核和現(xiàn)場(chǎng)初訪兩部分內(nèi)容。文件審核時(shí)，認(rèn)證審核員會(huì)對(duì)企業(yè)提交的職業(yè)健康安全管理體系文件進(jìn)行詳細(xì)審查，檢查文件是否符合 ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)要求，文件之間是否協(xié)調(diào)一致，是否覆蓋了企業(yè)的所有相關(guān)活動(dòng)和場(chǎng)所等。現(xiàn)場(chǎng)初訪則是審核員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流程、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)分布等情況，與企業(yè)管理層和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，進(jìn)一步確認(rèn)企業(yè)是否具備接受第二階段審核的條件。如果在第一階段審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)需及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告，審核員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證合格后方可進(jìn)入第二階段審核。
4. 第二階段審核（現(xiàn)場(chǎng)審核）
   第二階段審核是對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的全面審核。審核員將依據(jù) ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的管理體系文件執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施的有效性、員工培訓(xùn)與意識(shí)提升效果、應(yīng)急管理能力、內(nèi)部審核與管理評(píng)審的實(shí)施情況等進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。審核方式包括查閱文件記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、與員工面談、抽樣檢查等。在審核過(guò)程中，審核員會(huì)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，并與企業(yè)管理層和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后，審核組將向企業(yè)出具審核報(bào)告，報(bào)告中明確列出不符合項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì)，并提出整改要求和期限。
5. 不符合項(xiàng)整改與審核驗(yàn)證
   企業(yè)針對(duì)審核報(bào)告中提出的不符合項(xiàng)，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，組織實(shí)施整改工作。整改完成后，企業(yè)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)證方式包括查閱整改證據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查等，如驗(yàn)證結(jié)果表明企業(yè)已有效整改所有不符合項(xiàng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將進(jìn)入認(rèn)證決定環(huán)節(jié)。
6. 認(rèn)證決定與證書頒發(fā)
   認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核組的審核報(bào)告和不符合項(xiàng)整改驗(yàn)證情況，做出認(rèn)證決定。如果企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系符合 ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將向企業(yè)頒發(fā) ISO 45001 認(rèn)證證書，證書有效期通常為三年。企業(yè)在獲得認(rèn)證證書后，可在宣傳資料、產(chǎn)品包裝、網(wǎng)站等適當(dāng)位置使用認(rèn)證標(biāo)志，以證明企業(yè)已通過(guò) ISO 45001 認(rèn)證，提升企業(yè)的市場(chǎng)形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）監(jiān)督與復(fù)評(píng)

1. 監(jiān)督審核
   在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督審核。監(jiān)督審核的目的是檢查企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系是否持續(xù)符合 ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)要求，是否有效運(yùn)行并保持改進(jìn)。監(jiān)督審核的內(nèi)容與初次審核基本相同，但審核范圍相對(duì)較小，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)對(duì)上次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)的整改情況、管理體系的變化情況、法律法規(guī)的合規(guī)性情況以及體系運(yùn)行的有效性等方面。如果在監(jiān)督審核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合項(xiàng)，企業(yè)需在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后由認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核員進(jìn)行驗(yàn)證。如企業(yè)未能通過(guò)監(jiān)督審核或未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能會(huì)暫?；虺蜂N企業(yè)的認(rèn)證證書。
2. 復(fù)評(píng)審核
   認(rèn)證證書有效期屆滿前，企業(yè)需申請(qǐng)復(fù)評(píng)審核。復(fù)評(píng)審核相當(dāng)于一次全面的重新審核，審核過(guò)程與初次審核相同，但審核重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)在證書有效期內(nèi)管理體系的持續(xù)改進(jìn)情況、對(duì)新的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性情況以及管理體系的適應(yīng)性和有效性等方面。企業(yè)通過(guò)復(fù)評(píng)審核后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將重新頒發(fā)認(rèn)證證書，證書有效期仍為三年。

三、申請(qǐng)費(fèi)用

（一）咨詢費(fèi)用

（二）認(rèn)證費(fèi)用

（三）培訓(xùn)費(fèi)用

（四）其他費(fèi)用