湖南高新技術(shù)企業(yè)申請流程及要求全解

一、湖南高新技術(shù)企業(yè)申請的重要性

1. 政策扶持
   • 獲得政府資金補(bǔ)貼，可用于企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緩解企業(yè)資金壓力。
   • 在土地使用、稅收等方面享受優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運(yùn)營成本，增強(qiáng)市場競爭力。
   
   
2. 品牌形象提升
   • 高新技術(shù)企業(yè)稱號是企業(yè)技術(shù)實(shí)力與創(chuàng)新能力的有力證明，有助于提升企業(yè)在客戶、合作伙伴及資本市場中的知名度與美譽(yù)度，為企業(yè)拓展市場、吸引投資創(chuàng)造有利條件。
   
   
3. 人才吸引與激勵
   • 有利于吸引高端科技人才加入企業(yè)，同時在員工股權(quán)激勵、職稱評定等方面提供便利，激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新活力，構(gòu)建高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
   
   

二、湖南高新技術(shù)企業(yè)申請要求

（一）企業(yè)注冊成立年限

（二）核心自主知識產(chǎn)權(quán)

1. 企業(yè)必須擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，包括但不限于發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等。這些知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）緊密相關(guān)，是企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的重要成果體現(xiàn)。
2. 對于發(fā)明專利，其有效性及對企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心支撐作用將被重點(diǎn)考量；對于軟件著作權(quán)等，需證明其在企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營中的實(shí)際應(yīng)用價值與創(chuàng)新性。

（三）高新技術(shù)領(lǐng)域范疇

（四）科技人員占比

（五）研發(fā)投入強(qiáng)度

1. 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元（含）的企業(yè)，比例不低于 5%。
2. 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 2 億元（含）的企業(yè)，比例不低于 4%。
3. 最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。
   其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。企業(yè)需按照相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求，對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范核算與歸集，提供詳細(xì)的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬目、憑證及相關(guān)說明材料。

（六）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價

1. 知識產(chǎn)權(quán)（30 分）
   • 主要從知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量、與企業(yè)主營業(yè)務(wù)的相關(guān)性等方面進(jìn)行評價。企業(yè)擁有的高質(zhì)量發(fā)明專利、核心軟件著作權(quán)等將在評分中占據(jù)優(yōu)勢，同時，知識產(chǎn)權(quán)的獲取方式（自主研發(fā)、受讓、受贈等）及在國內(nèi)外的布局情況也會對得分產(chǎn)生影響。
   
   
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力（30 分）
   • 重點(diǎn)考察企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量與質(zhì)量?？萍汲晒D(zhuǎn)化形式包括自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化、向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果、許可他人使用該科技成果、以該科技成果作為合作條件與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化、以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例等。企業(yè)需提供充分的科技成果轉(zhuǎn)化證明材料，如銷售合同、技術(shù)服務(wù)協(xié)議、產(chǎn)品檢測報(bào)告等，以證明科技成果已成功轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
   
   
3. 研究開發(fā)組織管理水平（20 分）
   • 主要評估企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目管理、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、科技人才培養(yǎng)與激勵等方面的制度建設(shè)與執(zhí)行情況。企業(yè)需建立健全完善的研發(fā)組織管理體系，并提供相關(guān)制度文件、會議記錄、合作協(xié)議等證明材料，展示其在研發(fā)管理方面的規(guī)范性與有效性。
   
   
4. 企業(yè)成長性（20 分）
   • 通過計(jì)算企業(yè)近三年的銷售收入增長率與凈資產(chǎn)增長率來綜合評價企業(yè)的成長性。銷售收入增長率反映企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場拓展能力，凈資產(chǎn)增長率體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的增長情況及資本運(yùn)營效益。企業(yè)需提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料，以便準(zhǔn)確計(jì)算成長性指標(biāo)得分。
   
   

三、湖南高新技術(shù)企業(yè)申請流程

（一）自我評價

（二）注冊登記

（三）提交材料

1. 企業(yè)在 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 上按要求填寫并提交《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，同時上傳相關(guān)附件材料，主要包括：
   • 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本（復(fù)印件）。
   • 知識產(chǎn)權(quán)證書（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等）（復(fù)印件）。
   • 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明。
   • 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）、近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
   • 企業(yè)近三個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）。
   • 企業(yè)研究開發(fā)活動說明材料，包括研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告等。
   • 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況說明材料，如科技成果轉(zhuǎn)化清單、相關(guān)證明材料等。
   • 企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平情況說明材料，包括研發(fā)管理制度、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行情況等。
   • 其他相關(guān)證明材料，如企業(yè)獲獎證書、參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況等。
   
   
2. 企業(yè)提交的申請材料應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確無誤，并與企業(yè)實(shí)際情況相符。對于涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)等重要內(nèi)容的材料，需提供相應(yīng)的佐證文件，確保材料的可信度與有效性。

（四）專家評審

1. 湖南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，將組織專家對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評審。專家組成員一般包括技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家等，他們將依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求，對企業(yè)的申請材料進(jìn)行獨(dú)立評審。
2. 技術(shù)專家主要對企業(yè)的核心自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、科技成果轉(zhuǎn)化能力等方面進(jìn)行評審，審查企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性與先進(jìn)性，以及知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)主營業(yè)務(wù)的相關(guān)性等；財(cái)務(wù)專家則重點(diǎn)對企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用核算、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入核算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，確保企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性及符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求。
3. 專家評審過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申請材料存在疑問或不清晰之處，可能會要求企業(yè)補(bǔ)充說明或提供進(jìn)一步的證明材料。企業(yè)應(yīng)積極配合專家評審工作，及時、準(zhǔn)確地回復(fù)專家提出的問題，確保評審工作順利進(jìn)行。

（五）認(rèn)定報(bào)備

1. 專家評審結(jié)束后，湖南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將根據(jù)專家評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，確定擬認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)名單。
2. 擬認(rèn)定企業(yè)名單將在湖南省科技廳、湖南省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局等官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為 10 個工作日。公示期間，任何單位或個人如對公示企業(yè)有異議，可向湖南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出書面申訴，湖南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將對異議情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出相應(yīng)處理。
3. 公示無異議后，湖南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將正式向全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備認(rèn)定結(jié)果，并為認(rèn)定企業(yè)頒發(fā) “高新技術(shù)企業(yè)證書”。

（六）后續(xù)管理

1. 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。在有效期內(nèi)，企業(yè)需每年 5 月底前在 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” 上填報(bào)上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。
2. 湖南省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，不定期對企業(yè)進(jìn)行抽查，檢查企業(yè)是否持續(xù)符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申請過程中存在弄虛作假、偷逃稅款等違法違規(guī)行為，或在有效期內(nèi)不再符合認(rèn)定條件的，將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并追繳其已享受的稅收優(yōu)惠等政策扶持資金。
3. 高新技術(shù)企業(yè)在有效期滿前三個月內(nèi)，需重新提出認(rèn)定申請，按照上述申請流程進(jìn)行再次認(rèn)定，以延續(xù)其高新技術(shù)企業(yè)資格，繼續(xù)享受相關(guān)政策優(yōu)惠與扶持。