江蘇高新技術(shù)企業(yè)申請流程及要求全解

一、申請高新技術(shù)企業(yè)的重要性

1. 稅收優(yōu)惠政策
   被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，企業(yè)可享受企業(yè)所得稅稅率從 25% 降低至 15% 的優(yōu)惠，這將大大減輕企業(yè)的稅負(fù)，增加企業(yè)的凈利潤，為企業(yè)的研發(fā)投入、擴(kuò)大生產(chǎn)等提供更多資金支持。例如，一家年應(yīng)納稅所得額為 1000 萬元的企業(yè)，在認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，每年可節(jié)省企業(yè)所得稅 100 萬元（1000 萬元 ×（25% - 15%））。
2. 財(cái)政補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)
   江蘇省及各地市針對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功的企業(yè)給予豐厚的財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額因地區(qū)而異，一般在幾十萬至上百萬不等。這些資金可用于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、設(shè)備購置等方面，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。例如，南京市對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予最高 50 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 提升企業(yè)品牌形象
   高新技術(shù)企業(yè)稱號是企業(yè)技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力的有力證明，能夠提升企業(yè)在市場中的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)客戶、合作伙伴以及投資者對企業(yè)的信任度，有利于企業(yè)拓展市場、吸引投資和開展合作。例如，在招投標(biāo)過程中，高新技術(shù)企業(yè)往往具有競爭優(yōu)勢，更容易中標(biāo)。
4. 吸引人才
   高新技術(shù)企業(yè)通常能夠吸引更多高素質(zhì)的科技人才加入。一方面，企業(yè)的創(chuàng)新氛圍和發(fā)展前景對人才具有吸引力；另一方面，高新技術(shù)企業(yè)在人才引進(jìn)政策方面享有一定的便利，如優(yōu)先落戶、人才公寓申請等，有助于企業(yè)組建優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新提供智力支持。

二、江蘇高新技術(shù)企業(yè)申請要求

（一）企業(yè)成立年限

（二）知識產(chǎn)權(quán)

1. 核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與類型
   企業(yè)應(yīng)擁有至少 1 項(xiàng) Ⅰ 類知識產(chǎn)權(quán)（如發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等）或 6 項(xiàng) Ⅱ 類知識產(chǎn)權(quán)（如實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等）。這些知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）緊密相關(guān)，是企業(yè)核心技術(shù)的重要體現(xiàn)。例如，一家從事軟件開發(fā)的企業(yè)，應(yīng)擁有多項(xiàng)軟件著作權(quán)來支撐其軟件產(chǎn)品的創(chuàng)新性和獨(dú)特性。
2. 知識產(chǎn)權(quán)獲取方式
   知識產(chǎn)權(quán)的獲取方式包括自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等，但通過自主研發(fā)獲得的知識產(chǎn)權(quán)在認(rèn)定過程中更具優(yōu)勢，能夠充分體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)實(shí)力。例如，企業(yè)通過自身科研團(tuán)隊(duì)多年努力研發(fā)出的發(fā)明專利，相較于購買的專利，更能反映企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的持續(xù)投入和成果產(chǎn)出。

（三）技術(shù)領(lǐng)域

（四）科技人員占比

（五）研究開發(fā)費(fèi)用占比

1. 近三年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例要求

• 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元（含）的企業(yè)，比例不低于 5%；
• 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 2 億元（含）的企業(yè)，比例不低于 4%；
• 最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。
  企業(yè)需要按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求，對近三年的研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或鑒證，并建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用核算體系，準(zhǔn)確歸集和核算研發(fā)費(fèi)用，包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用、其他費(fèi)用等。例如，一家最近一年銷售收入為 3000 萬元的企業(yè)，近三年研發(fā)費(fèi)用總額應(yīng)不低于 450 萬元（3000 萬元 ×5%×3 年）。

（六）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)

1. 知識產(chǎn)權(quán)（30 分）
   主要考察企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性以及對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心支持作用等。例如，企業(yè)擁有多項(xiàng)高質(zhì)量的發(fā)明專利，且這些專利在行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平，能夠有效提升企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，則在這一項(xiàng)可獲得較高分?jǐn)?shù)。
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力（30 分）
   企業(yè)需提供近三年科技成果轉(zhuǎn)化的證明材料，如新產(chǎn)品證書、檢測報(bào)告、銷售合同等，以證明企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的能力。一般要求近三年科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)不少于 5 項(xiàng)。例如，企業(yè)將一項(xiàng)新研發(fā)的技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)，并成功推向市場銷售，相關(guān)的產(chǎn)品銷售記錄和技術(shù)鑒定報(bào)告等可作為科技成果轉(zhuǎn)化的證明材料。
3. 研究開發(fā)組織管理水平（20 分）
   主要評估企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目管理、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研合作、科技人才培養(yǎng)與激勵(lì)等方面的制度建設(shè)和執(zhí)行情況。例如，企業(yè)建立了完善的研發(fā)項(xiàng)目管理制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，并與高校、科研機(jī)構(gòu)開展了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，有明確的人才培養(yǎng)計(jì)劃和激勵(lì)措施，則在這方面可獲得較好的評價(jià)。
4. 企業(yè)成長性（20 分）
   通過計(jì)算企業(yè)近三年的銷售收入增長率和凈資產(chǎn)增長率來評價(jià)企業(yè)的成長性。銷售收入增長率和凈資產(chǎn)增長率越高，企業(yè)成長性得分越高。例如，一家企業(yè)近三年銷售收入和凈資產(chǎn)均呈現(xiàn)快速增長趨勢，表明企業(yè)具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜Γ谄髽I(yè)成長性方面可獲得較高分?jǐn)?shù)。

（八）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為

三、江蘇高新技術(shù)企業(yè)申請流程

（一）自我評價(jià)

（二）注冊登記

（三）填寫并提交申請材料

1. 在線填寫申請材料
   企業(yè)登錄 “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按照系統(tǒng)要求填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書，內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)匯總表、人力資源情況表、研發(fā)項(xiàng)目情況表、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表、研究開發(fā)費(fèi)用情況表等。在填寫過程中，企業(yè)應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和完整性，并上傳相關(guān)證明材料，如知識產(chǎn)權(quán)證書、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）檢測報(bào)告、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等。
2. 提交紙質(zhì)申請材料
   企業(yè)在完成在線申請材料填寫并審核無誤后，需將紙質(zhì)申請材料一式兩份提交至所在地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。紙質(zhì)材料應(yīng)與在線申請材料內(nèi)容一致，并按照規(guī)定的順序裝訂成冊。申請材料一般包括高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、知識產(chǎn)權(quán)證書、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）檢測報(bào)告、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、科技人員證明材料等。

（四）專家評審

（五）認(rèn)定公示與備案

四、申請過程中的注意事項(xiàng)

（一）申請材料的準(zhǔn)備

1. 確保材料真實(shí)完整
   申請材料是企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的重要依據(jù)，必須真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)和證明材料，不得弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)申請材料存在虛假情況，企業(yè)將面臨取消認(rèn)定資格、追繳已享受的稅收優(yōu)惠等嚴(yán)重后果，并可能被列入不良信用記錄。例如，企業(yè)在申報(bào)研發(fā)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算，不得虛增研發(fā)費(fèi)用。
2. 突出企業(yè)創(chuàng)新特色
   在撰寫申請材料時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分挖掘自身的創(chuàng)新點(diǎn)和優(yōu)勢，突出產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性以及對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。例如，企業(yè)可詳細(xì)闡述在研發(fā)過程中采用的獨(dú)特技術(shù)路線、取得的關(guān)鍵技術(shù)突破、解決的行業(yè)難題等，以提高申請材料的質(zhì)量和說服力，增加認(rèn)定通過的概率。

（二）與中介機(jī)構(gòu)合作

1. 選擇正規(guī)中介機(jī)構(gòu)
   部分企業(yè)可能會(huì)選擇委托中介機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請。在選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)，企業(yè)應(yīng)選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)的正規(guī)中介機(jī)構(gòu)。可通過查看中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、成功案例等方式進(jìn)行篩選。例如，選擇具有多年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，且在行業(yè)內(nèi)口碑良好的中介機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高申請效率和成功率。
2. 明確雙方權(quán)利義務(wù)
   企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂詳細(xì)的委托合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、保密條款、違約責(zé)任等。企業(yè)應(yīng)要求中介機(jī)構(gòu)按照合同約定的時(shí)間和要求完成各項(xiàng)服務(wù)工作，并對中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和評估。例如，合同中應(yīng)明確規(guī)定中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)整理申請材料、提供政策咨詢、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)等服務(wù)內(nèi)容，以及服務(wù)費(fèi)用的支付方式和金額等。

（三）時(shí)間規(guī)劃