浙江GB/T 22239 信息安全等級保護(hù)申請全解：條件、流程和費用
2024/12/2 16:40:26??????點擊：
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商標(biāo)軟著專利、高新企業(yè)申報、各類ISO體系認(rèn)證等，電聯(lián)：姚經(jīng)理 17521747015 謝經(jīng)理 15900548616
浙江 GB/T 22239 信息安全等級保護(hù)申請全解：條件、流程和費用
在當(dāng)今數(shù)字化時代，信息已成為企業(yè)和組織最為寶貴的資產(chǎn)之一。隨著網(wǎng)絡(luò)安全威脅的日益嚴(yán)峻，信息安全等級保護(hù)（等保）成為保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵舉措。浙江地區(qū)的眾多單位，無論是政府機關(guān)、金融機構(gòu)，還是各類企業(yè)，都愈發(fā)重視依據(jù) GB/T 22239 標(biāo)準(zhǔn)開展信息安全等級保護(hù)工作。本文將全面解析浙江地區(qū) GB/T 22239 信息安全等級保護(hù)申請的條件、流程以及相關(guān)費用，助力各單位順利開展等保工作，筑牢信息安全防線。
一、申請條件
（一）合法合規(guī)運營
在浙江申請信息安全等級保護(hù)的單位，首先必須是依法在當(dāng)?shù)刈缘怯洸⒑戏ㄩ_展業(yè)務(wù)活動的法人或其他組織。其信息系統(tǒng)的建設(shè)、運營和使用應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范，不存在違法違規(guī)的行為記錄。例如，企業(yè)需依法納稅，遵守數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)法律，不得從事非法的數(shù)據(jù)收集、處理和傳輸活動。
（二）明確信息系統(tǒng)邊界與功能
單位應(yīng)能夠清晰界定擬申請等保的信息系統(tǒng)邊界范圍，明確系統(tǒng)所涵蓋的網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備、軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源等要素，以及各要素之間的相互關(guān)系和交互流程。同時，要準(zhǔn)確闡述信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能、應(yīng)用場景、服務(wù)對象和業(yè)務(wù)流程，確保等保測評機構(gòu)能夠全面了解系統(tǒng)的特性和安全需求。例如，一家電商企業(yè)的交易系統(tǒng)，需明確其涵蓋的前端用戶界面、后端數(shù)據(jù)庫、支付接口等邊界，以及訂單處理、商品展示、用戶信息管理等功能。
（三）具備基本安全管理制度與措施
雖然在等保申請過程中會進(jìn)一步完善安全管理制度和措施，但單位在申請前應(yīng)已建立起初步的信息安全管理框架，包括人員安全管理、數(shù)據(jù)安全管理、設(shè)備安全管理、應(yīng)急響應(yīng)管理等方面的基本制度和操作流程。例如，設(shè)置了專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常運維管理，制定了簡單的數(shù)據(jù)備份策略，對員工進(jìn)行了基本的信息安全培訓(xùn)等。
二、申請流程
（一）系統(tǒng)定級
- 確定定級對象
單位首先要依據(jù)自身業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)的實際情況，確定需要進(jìn)行等級保護(hù)定級的信息系統(tǒng)?？梢允菃蝹€獨立的信息系統(tǒng)，也可以是由多個相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組成的大型信息系統(tǒng)綜合體。例如，一家大型企業(yè)可能將其辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等分別作為定級對象。 - 初步確定等級
根據(jù)信息系統(tǒng)所處理信息的重要性、業(yè)務(wù)對信息系統(tǒng)的依賴程度以及信息系統(tǒng)遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素，參照相關(guān)定級指南，初步確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級。浙江地區(qū)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級一般分為五級，從第一級到第五級逐級增高，大多數(shù)企業(yè)的信息系統(tǒng)集中在二級和三級。例如，涉及公民個人信息且業(yè)務(wù)影響范圍較大的電商平臺交易系統(tǒng)可能初步定為三級。 - 專家評審與主管部門審核
初步定級后，單位需組織專家對定級結(jié)果進(jìn)行評審，專家應(yīng)涵蓋信息安全技術(shù)專家、行業(yè)業(yè)務(wù)專家以及相關(guān)法律專家等。評審?fù)ㄟ^后，將定級結(jié)果報送給相應(yīng)的行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門進(jìn)行審核。例如，金融機構(gòu)的信息系統(tǒng)定級結(jié)果需報送當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門審核，教育機構(gòu)的信息系統(tǒng)則報送教育主管部門審核。
（二）備案
- 準(zhǔn)備備案材料
在通過定級審核后，單位需準(zhǔn)備詳細(xì)的備案材料，包括《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表》、信息系統(tǒng)定級報告、系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及說明、安全管理制度文檔、安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計實施方案或者改建實施方案等。備案表應(yīng)如實填寫單位基本信息、信息系統(tǒng)基本情況、信息系統(tǒng)定級情況等內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無誤。 - 提交備案申請
將準(zhǔn)備好的備案材料提交至所在地的市級以上公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門。可以通過線上或線下的方式進(jìn)行提交，線上提交一般通過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)指定的信息安全等級保護(hù)備案管理系統(tǒng)，線下則需將紙質(zhì)材料遞交至公安機關(guān)的相關(guān)辦事窗口。例如，杭州市的單位可將備案材料提交至杭州市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門。 - 備案審核與反饋
公安機關(guān)在收到備案申請后，會對備案材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的完整性、準(zhǔn)確性以及定級的合理性等。如果審核通過，公安機關(guān)將向申請單位發(fā)放《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明》；若存在問題，公安機關(guān)會通知申請單位進(jìn)行補充或修改材料，并重新提交審核。
（三）測評
- 選擇測評機構(gòu)
單位在取得備案證明后，需自主選擇具有資質(zhì)的信息安全等級保護(hù)測評機構(gòu)進(jìn)行測評。浙江地區(qū)有多家具備相應(yīng)資質(zhì)的測評機構(gòu)，單位可根據(jù)測評機構(gòu)的專業(yè)能力、行業(yè)口碑、服務(wù)價格等因素進(jìn)行綜合評估和選擇。例如，可參考測評機構(gòu)過往的測評案例、客戶評價以及其在信息安全領(lǐng)域的技術(shù)實力和研究成果等。 - 開展測評工作
測評機構(gòu)在接受委托后，會依據(jù) GB/T 22239 標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)測評規(guī)范，對信息系統(tǒng)的安全技術(shù)狀況和安全管理狀況進(jìn)行全面測評。測評內(nèi)容包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)、安全管理制度、安全管理機構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運維管理等方面。測評過程中，測評機構(gòu)會采用訪談、檢查、測試等多種方法收集證據(jù)，并對信息系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行綜合評價，形成測評報告。例如，測評機構(gòu)會檢查信息系統(tǒng)所在機房的物理環(huán)境是否符合安全要求，測試網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全配置是否合理，審查安全管理制度是否有效執(zhí)行等。 - 整改與復(fù)測
根據(jù)測評報告中指出的不符合項和安全隱患，單位需制定詳細(xì)的整改方案并組織實施整改。整改完成后，可申請測評機構(gòu)進(jìn)行復(fù)測，確保信息系統(tǒng)達(dá)到相應(yīng)等級的安全要求。整改工作可能涉及網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)優(yōu)化、安全設(shè)備升級、安全管理制度完善、人員培訓(xùn)加強等多個方面。例如，如果測評發(fā)現(xiàn)某單位信息系統(tǒng)的防火墻策略配置存在漏洞，單位則需對防火墻策略進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并在整改后再次進(jìn)行測試驗證。
（四）監(jiān)督檢查
- 公安機關(guān)定期檢查
浙江公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門會定期對已備案的信息系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查工作，檢查內(nèi)容包括信息系統(tǒng)的安全運行狀況、安全管理制度落實情況、測評整改情況等。檢查方式包括現(xiàn)場檢查、遠(yuǎn)程技術(shù)檢測、數(shù)據(jù)調(diào)閱分析等。例如，公安機關(guān)可能會不定期對信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行監(jiān)測分析，檢查是否存在異常流量和安全威脅；或者對單位的安全管理制度文檔進(jìn)行調(diào)閱審查，核實制度的執(zhí)行情況。 - 單位自查與配合檢查
單位自身也應(yīng)建立信息系統(tǒng)安全自查機制，定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全問題。在公安機關(guān)開展監(jiān)督檢查時，單位應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)信息和資料，不得隱瞞或拒絕檢查。例如，單位應(yīng)按照公安機關(guān)要求提供信息系統(tǒng)的運維日志、安全審計報告、整改記錄等資料，協(xié)助公安機關(guān)全面了解信息系統(tǒng)的安全狀況。
三、費用情況
（一）測評費用
信息安全等級保護(hù)測評費用是等保申請過程中的主要費用支出之一，其費用水平因信息系統(tǒng)的規(guī)模、復(fù)雜程度、等級以及測評機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)而異。一般來說，浙江地區(qū)信息系統(tǒng)二級等保測評費用大致在 5 - 10 萬元左右，三級等保測評費用在 10 - 20 萬元左右。對于規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、涉及多地域或多子系統(tǒng)的信息系統(tǒng)，測評費用可能會更高。例如，一家大型金融集團(tuán)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于其系統(tǒng)架構(gòu)龐大、數(shù)據(jù)量巨大、安全要求極高，其三級等保測評費用可能超過 20 萬元。測評費用主要涵蓋測評機構(gòu)的人力成本、技術(shù)工具使用成本、交通差旅成本以及報告編制成本等。
（二）整改費用
整改費用取決于信息系統(tǒng)在測評過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題的數(shù)量、嚴(yán)重程度以及整改所需的技術(shù)手段和資源投入。整改措施可能包括購買和部署安全設(shè)備（如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份設(shè)備等）、進(jìn)行系統(tǒng)軟件升級、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、完善安全管理制度、開展人員安全培訓(xùn)等。整改費用范圍較廣，從幾萬元到幾十萬元甚至上百萬元不等。例如，若一個企業(yè)信息系統(tǒng)僅需對部分安全策略進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，購買少量安全軟件，整改費用可能在幾萬元；而若需要對整個網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造，新建數(shù)據(jù)中心機房，整改費用則可能高達(dá)上百萬元。
（三）其他費用
除了測評費用和整改費用外，等保申請過程中還可能涉及一些其他費用，如咨詢費用（部分單位可能聘請專業(yè)的信息安全咨詢機構(gòu)協(xié)助開展等保工作）、培訓(xùn)費用（單位內(nèi)部人員參加信息安全培訓(xùn)課程的費用）、備案材料制作費用（如打印裝訂備案材料的費用）等。這些費用相對測評費用和整改費用來說通常較少，但也需要單位在預(yù)算中予以考慮。例如，咨詢費用可能在數(shù)萬元，培訓(xùn)費用根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和人數(shù)不同而有所差異，備案材料制作費用一般在千元以內(nèi)。
綜上所述，浙江地區(qū)依據(jù) GB/T 22239 開展信息安全等級保護(hù)申請工作是一項系統(tǒng)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜蝿?wù)，涉及明確的申請條件、規(guī)范的申請流程以及相應(yīng)的費用投入。各單位應(yīng)充分認(rèn)識到信息安全等級保護(hù)的重要性，按照相關(guān)要求積極籌備、精心組織，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，為自身業(yè)務(wù)發(fā)展和社會公共利益提供堅實的信息安全保障。在申請過程中，可與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、測評機構(gòu)以及相關(guān)專業(yè)人士保持密切溝通，及時獲取指導(dǎo)和幫助，順利完成信息安全等級保護(hù)申請工作并持續(xù)維護(hù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。
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