上海環(huán)境安全檢測(cè)申請(qǐng)流程及要求全解

一、引言

二、申請(qǐng)流程

（一）確定檢測(cè)需求

1. 企業(yè)或相關(guān)責(zé)任方首先需要明確檢測(cè)目的。例如，如果是工業(yè)企業(yè)，要考慮是針對(duì)生產(chǎn)過程中的廢氣排放檢測(cè)、廢水排放檢測(cè)，還是土壤污染狀況評(píng)估等。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目，需依據(jù)項(xiàng)目類型和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告確定檢測(cè)范圍，包括施工期和運(yùn)營(yíng)期的不同環(huán)境要素影響檢測(cè)。
2. 根據(jù)檢測(cè)目的確定具體的檢測(cè)指標(biāo)。如廢氣檢測(cè)可能包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等常見污染物指標(biāo)，還可能涉及特定行業(yè)的特征污染物，像化工企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等；廢水檢測(cè)指標(biāo)涵蓋化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、重金屬離子等。

（二）選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)

1. 資質(zhì)審核：在上海，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需具備上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)的 CMA（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）資質(zhì)，確保其檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性?？赏ㄟ^上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站查詢符合資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單，并核實(shí)其認(rèn)證范圍是否涵蓋所需檢測(cè)項(xiàng)目。
2. 能力評(píng)估：除了資質(zhì)，還需考察檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力、設(shè)備配備情況。例如，對(duì)于高精度的重金屬檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有先進(jìn)的電感耦合等離子體質(zhì)譜儀（ICP - MS）等設(shè)備；對(duì)于微生物檢測(cè)，要有符合標(biāo)準(zhǔn)的無菌實(shí)驗(yàn)室和相應(yīng)的培養(yǎng)、檢測(cè)設(shè)備。同時(shí)，可以了解檢測(cè)機(jī)構(gòu)過往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和口碑，向有過合作的企業(yè)咨詢。

（三）提交申請(qǐng)資料

1. 基本信息材料：一般需要提供申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人身份證明等，明確檢測(cè)責(zé)任主體。
2. 項(xiàng)目相關(guān)資料：對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目，需提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件（如有），詳細(xì)說明項(xiàng)目的工藝流程、原輔料使用情況、污染物產(chǎn)生和排放環(huán)節(jié)等。如果是現(xiàn)有企業(yè)的定期檢測(cè)或整改檢測(cè)，應(yīng)提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況、之前的檢測(cè)報(bào)告等資料，以便檢測(cè)機(jī)構(gòu)全面了解企業(yè)環(huán)境狀況。
3. 檢測(cè)方案：由申請(qǐng)單位或與檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同制定的檢測(cè)方案，包括檢測(cè)點(diǎn)位的確定（如廢氣排放口、廢水排口、廠界周邊環(huán)境敏感點(diǎn)等）、檢測(cè)頻次（根據(jù)污染物排放特點(diǎn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定，如廢氣的連續(xù)監(jiān)測(cè)或定期抽樣監(jiān)測(cè)）、檢測(cè)方法（依據(jù)國(guó)家或上海地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法）等內(nèi)容。

（四）簽訂檢測(cè)合同

1. 合同條款明確：與選定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂正式檢測(cè)合同，合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定檢測(cè)服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、付款方式、檢測(cè)周期、雙方的權(quán)利和義務(wù)等。例如，明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告的責(zé)任，以及申請(qǐng)單位按合同約定支付款項(xiàng)的義務(wù)。
2. 保密條款：對(duì)于涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密或敏感信息的檢測(cè)內(nèi)容，需在合同中約定保密條款，確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

（五）開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)

1. 檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同和檢測(cè)方案安排專業(yè)檢測(cè)人員攜帶相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣和檢測(cè)。在采樣過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，如廢水采樣需注意采樣位置、采樣時(shí)間、采樣方法（瞬時(shí)采樣或混合采樣等），保證樣品的代表性。對(duì)于廢氣采樣，要考慮氣象條件對(duì)采樣的影響，如風(fēng)向、風(fēng)速等。
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員同時(shí)要做好記錄工作，包括采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、環(huán)境條件（溫度、濕度等）、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等信息，為后續(xù)數(shù)據(jù)分析提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（六）獲取檢測(cè)報(bào)告

1. 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成實(shí)驗(yàn)室分析和數(shù)據(jù)處理后，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并編制檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整，包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論等部分。例如，檢測(cè)報(bào)告需明確廢氣中各污染物的濃度是否達(dá)標(biāo)，廢水排放是否符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。
2. 申請(qǐng)單位在收到檢測(cè)報(bào)告后，如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問，可以向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出詢問和解釋要求。如果檢測(cè)結(jié)果不符合要求，需要根據(jù)檢測(cè)報(bào)告制定相應(yīng)的整改措施，可能涉及生產(chǎn)工藝調(diào)整、污染治理設(shè)施改進(jìn)等，并重新申請(qǐng)檢測(cè)。

三、申請(qǐng)要求

（一）法律法規(guī)要求

1. 遵守國(guó)家層面的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等，這些法律規(guī)定了企業(yè)在環(huán)境管理和污染防治方面的基本責(zé)任和義務(wù)。
2. 遵循上海地方的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，例如《上海市環(huán)境保護(hù)條例》，其中對(duì)本市的環(huán)境管理體制、環(huán)境監(jiān)督管理、污染防治等方面有更詳細(xì)的規(guī)定，且上海針對(duì)不同行業(yè)、不同環(huán)境要素有特定的地方標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）時(shí)間要求

1. 對(duì)于新建項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展環(huán)境安全檢測(cè)。一般在項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前完成相關(guān)檢測(cè)工作，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后環(huán)境達(dá)標(biāo)。
2. 現(xiàn)有企業(yè)的定期檢測(cè)，要根據(jù)所屬行業(yè)和污染物排放特點(diǎn)，按照上海市生態(tài)環(huán)境局規(guī)定的時(shí)間周期進(jìn)行。例如，重點(diǎn)排污單位可能需要每月或每季度進(jìn)行一次廢水、廢氣主要污染物的檢測(cè)，其他一般企業(yè)也需按年度或半年進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。

（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量要求

1. 檢測(cè)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家和上海地方規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保檢測(cè)過程的科學(xué)性和規(guī)范性。
2. 檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄和保存要符合相關(guān)要求。一般要求檢測(cè)原始數(shù)據(jù)保存一定年限（如不少于 5 年），以備環(huán)保部門檢查和追溯。同時(shí)，數(shù)據(jù)在傳輸和報(bào)告過程中要保證完整性，防止數(shù)據(jù)篡改和丟失。