上海信息化專項(xiàng)資金申請(qǐng)全解：條件、流程和費(fèi)用

一、引言

二、申請(qǐng)條件

（一）項(xiàng)目主體要求

1. 在上海注冊(cè)登記的獨(dú)立法人企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等，需具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的財(cái)務(wù)狀況，能夠提供清晰的財(cái)務(wù)報(bào)表。
2. 對(duì)于科研機(jī)構(gòu)、高校等非企業(yè)主體，應(yīng)具備合法的設(shè)立證明，并且在信息化相關(guān)領(lǐng)域有明確的研究或應(yīng)用方向，具備相應(yīng)的科研能力和人員團(tuán)隊(duì)。

（二）項(xiàng)目本身?xiàng)l件

1. 項(xiàng)目必須符合上海信息化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃方向，例如支持新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目。
2. 項(xiàng)目要有明確的目標(biāo)和可行性方案，包括詳細(xì)的技術(shù)路線、實(shí)施步驟、預(yù)期成果等內(nèi)容。同時(shí)，要有合理的預(yù)算安排，預(yù)算構(gòu)成應(yīng)清晰、合理，與項(xiàng)目目標(biāo)相匹配。
3. 項(xiàng)目需具備創(chuàng)新性，無論是在技術(shù)層面、應(yīng)用模式還是商業(yè)模式上，要有區(qū)別于現(xiàn)有傳統(tǒng)方式的創(chuàng)新點(diǎn)，對(duì)上海信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的引領(lǐng)或推動(dòng)作用。

三、申請(qǐng)流程

（一）準(zhǔn)備階段

1. 項(xiàng)目申報(bào)單位首先要根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)和專項(xiàng)資金的支持方向，確定申報(bào)類別。仔細(xì)研讀政府發(fā)布的專項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確申報(bào)要求和重點(diǎn)支持領(lǐng)域的細(xì)節(jié)內(nèi)容。
2. 按照要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，一般包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員介紹（包括學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)歷等）、企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（非首次申請(qǐng)企業(yè)）等。對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，還需要提供相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，如專利證書、軟件著作權(quán)證書等。

（二）網(wǎng)上申報(bào)

1. 訪問上海市指定的信息化專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)。進(jìn)行企業(yè)或機(jī)構(gòu)用戶注冊(cè)，填寫真實(shí)、準(zhǔn)確的基本信息，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人等內(nèi)容。
2. 登錄申報(bào)系統(tǒng)后，按照系統(tǒng)提示逐步錄入項(xiàng)目信息。上傳準(zhǔn)備好的申報(bào)材料電子文檔，確保文件格式符合系統(tǒng)要求，內(nèi)容完整、清晰可辨。在錄入過程中，要認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)信息，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤或遺漏。

（三）初審階段

1. 申報(bào)系統(tǒng)會(huì)對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，主要檢查申報(bào)材料是否齊全、格式是否正確、網(wǎng)上填報(bào)信息是否完整等。如果存在形式問題，系統(tǒng)會(huì)提示申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改并重新提交。
2. 相關(guān)政府部門或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，依據(jù)申報(bào)條件和項(xiàng)目指南的要求，對(duì)項(xiàng)目的基本情況、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的契合度等進(jìn)行初步評(píng)估。符合基本條件的項(xiàng)目將進(jìn)入下一輪評(píng)審。

（四）專家評(píng)審階段

1. 政府組織專家評(píng)審組，專家成員一般包括信息化領(lǐng)域的技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家、行業(yè)研究專家等。專家評(píng)審組會(huì)對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。
2. 技術(shù)專家會(huì)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的技術(shù)方案，評(píng)估技術(shù)的先進(jìn)性、可行性和創(chuàng)新性，包括技術(shù)路線是否合理、是否存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。財(cái)務(wù)專家則會(huì)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，檢查預(yù)算編制的合理性、資金使用計(jì)劃的科學(xué)性，評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。行業(yè)研究專家會(huì)從項(xiàng)目對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響角度進(jìn)行評(píng)估，分析項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)中的地位和作用。
3. 評(píng)審過程中，申報(bào)單位可能需要根據(jù)專家要求進(jìn)一步補(bǔ)充材料或?qū)?xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行說明。

（五）公示與撥付階段

1. 根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，政府部門將確定擬資助項(xiàng)目名單，并在官方網(wǎng)站等指定渠道進(jìn)行公示。公示期一般為一定工作日，在此期間接受社會(huì)監(jiān)督。如果沒有異議，公示結(jié)束后將正式確定資助項(xiàng)目。
2. 對(duì)于獲得資助的項(xiàng)目，政府將與項(xiàng)目申報(bào)單位簽訂項(xiàng)目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、進(jìn)度要求、資金使用規(guī)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。隨后，按照合同約定撥付專項(xiàng)資金，一般分階段撥付，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和驗(yàn)收情況支付相應(yīng)款項(xiàng)。

四、費(fèi)用相關(guān)

（一）費(fèi)用構(gòu)成

1. 直接費(fèi)用：主要包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，如購(gòu)買服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息化終端設(shè)備等用于項(xiàng)目實(shí)施所必需的硬件設(shè)施費(fèi)用；軟件購(gòu)置及開發(fā)費(fèi)用，包括購(gòu)買商業(yè)軟件、自主開發(fā)軟件的成本；人員費(fèi)用，即參與項(xiàng)目的技術(shù)人員、管理人員等的薪酬、福利等相關(guān)支出，但要符合合理的市場(chǎng)水平和項(xiàng)目實(shí)際需求；還有測(cè)試費(fèi)用、技術(shù)咨詢費(fèi)用等與項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。
2. 間接費(fèi)用：涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過程中的場(chǎng)地租賃費(fèi)用、水電費(fèi)等維持項(xiàng)目運(yùn)行的基本費(fèi)用；以及項(xiàng)目管理過程中的辦公費(fèi)用、設(shè)備折舊費(fèi)用等間接與項(xiàng)目相關(guān)的成本。

（二）費(fèi)用審核重點(diǎn)

1. 在專項(xiàng)資金申請(qǐng)中，費(fèi)用審核是重要環(huán)節(jié)。對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用的合理性，審核部門會(huì)參照市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行評(píng)估。例如，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用要與市場(chǎng)上同類設(shè)備的價(jià)格相符，不能虛高；人員費(fèi)用要根據(jù)項(xiàng)目的工作量、人員資質(zhì)和當(dāng)?shù)赝袠I(yè)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)來確定。
2. 費(fèi)用與項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性也是審核重點(diǎn)。所有申報(bào)的費(fèi)用都必須是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)而產(chǎn)生的必要支出，與項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用將不被認(rèn)可。同時(shí)，預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性也在審核范圍內(nèi)，要避免出現(xiàn)預(yù)算漏項(xiàng)或故意夸大預(yù)算的情況。

五、結(jié)語